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消除举报人的后顾之忧,别让社会监督畏首畏尾
发布日期:2019-11-21 08:24:33   浏览次数:426

公开报道是一种重要的社会监督手段,但没有人认为被报道的人如此大胆,背后的黑手如此明目张胆,以至于他在报道10分钟后打了一个恐吓电话,这让人们不寒而栗。

最近,山东省一个政治电视节目的记者在采访中发现,平度市田庄镇有一个露天煤矿在非法运营。因此,记者向当地安全监管部门报告。事件发生后,有关方面证实,非法制作人所在镇应急办公室主任余某很快将线人的信息泄露给了涉案矿党委书记秦成谋,秦成谋也将此信息透露给他的兄弟、矿主秦新谋。在这个过程中,10分钟内,“威胁电话”打给了记者。目前,三名涉案人员均在警方控制之下,警方和纪律检查委员会已联合介入调查。

图为苏南村党委书记秦成谋

图为涉案工厂的所有者秦新谋。

报道是纠正不良倾向和社会公正的重要途径。报告权也是中国公民依法享有的民主权利的重要组成部分。中国宪法明确规定,公民有权向有关国家机关申诉、控告或举报,任何人不得压制或报复。《行政机关公务员处分条例》还明确规定,泄露国家秘密或者工作秘密,泄露履行职责掌握的商业秘密或者个人隐私,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分。情节严重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,予以开除。可以说,从《国家基本法》到《公务员行为守则》,已经明确规定了鼓励举报和保护举报人,目的是提高举报人的积极性,营造良好的社会监督氛围。

一切都应该有法律来遵循,法律必须被遵守!我相信平度的三个人会得到处理,很快就会有一个追随者。然而,通过这一事件,我们可以看到当地基层肮脏的政治生态——原本负责安全监管的应急办公室主任成了非法企业的保护伞,而原本是农村基层党组织领袖的党委书记成了家庭利益的代言人。也是因为有各种各样的利益联系在一起,导致线人信息顺利传递到线人手中。与此同时,这也表明对当地民众的举报没有相应的保护,系统中的举报人保密环节也是无用的。虽然这只是一个案例,但它揭示了线人信息披露的一些共同特征,即保密制度的漏洞和管理部门的“内部人”。如果漏洞不堵上,“内鬼”不清除,群众就会对报告产生疑虑,监督的有效性就会大大降低。

从过去的实践来看,法律政策非常重视对举报人的保护,但实际上仍然存在许多保护不足的情况。为了消除不敢举报的群众的后顾之忧,当务之急是建立举报制度,安抚群众,确保没有“风”或“信”传播。一方面,要加强举报人保护制度的围栏,建立严格保密的投诉举报机制,严格规定相关人员的主要职责,确保举报人的相关信息不被泄露。另一方面,优化政治生态,建立健康的政商关系,挖出保护伞,清除“局内人”,完全切断利益链,回归正常的报告和监督。总之,只有消除告密者的担忧,社会监督才会有效。否则,群众只能忍气吞声。

俗话说:“为所有人拿工资的人不能在雪地里冻死。”作为推动社会健康运行的重要力量,举报必须得到支持,举报人必须得到保护,而不是陷入恐慌和恐惧状态。

(来源:南方日报)

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